当32所高校争相申请2026年公立大学新增1.75万个国际生名额时，悉尼大学成为被联邦教育部“打回票”的院校。尽管其获批配额仍高达11900人（全国至多），但与Monash、墨大、UNSW等校相比，新增份额为零。教育部长Jason Clare与国际教育助理部长Julian Hill明确放话：谁建新宿舍、谁拓展东南亚市场、谁多元化生源，谁才能拿到增量——悉尼大学显然没达标。

一、政策背景：从“硬上限”到“规划配额”

上届议会否决“招生硬上限”后，工党改用“规划配额+签证闸口”模式：

院校达配额80%→移民部放缓签证审批→防止超标

2025-26学年总配额29.5万，比疫情峰值回落8%，签证申请量已同比降26%

Clare称，此举旨在“可持续管理”国际教育，回应社区对住房与移民增速的担忧。

二、配额分配逻辑：住房+多元化=通行证

大学必须提交三项证据：

新增学生床位（已批1.1万张在建、1.5万张获批、1.2万张规划中）

与东南亚院校/政府签订合作协议

减少对单一市场依赖（多数“八大”被点名“高度依赖中国生源”）

结果：

32校申请→27校获批增量→悉尼大学被拒

偏远地区大学成为“大赢家”：

Charles Darwin University：+2650人（至高增幅）

University of Newcastle：+2050人

Federation University：+1800人

Charles Sturt University：+1600人

三、 Sydney KPI：11900人仍封顶

总量，但零增量

其次为Monash（11300人）、墨尔本大学（10500人）、UNSW（10350人）——上述三校均获不同比例增幅

Hill直言：“社区希望学生增长由新建住房支撑，而非简单放大城市校园人口。”

四、悉尼大学“踩雷”点

宿舍增量不足：市区校区土地受限，新床位审批缓慢

市场结构单一：中国生源占比高于全国平均，东南亚合作体量未达政府预期

区域贡献度低：偏远地区办学点少，与政策“向地方分流”导向不符

五、市场影响与解读

签证闸口：悉尼大学若接近11900人红线，移民部将自动拖慢后续学生签审批，潜在“溢出”申请可能转向其他“八大”

生源分流：部分原计划就读悉尼大学的中国、东南亚学生，或因配额紧张选择Monash、墨大、UNSW等同级别院校

住宿缺口：政府强制“床位换配额”模式，将倒逼城市大学与开发商合作，推动校园周边学生公寓新建

六、大学应对策略

加速宿舍建设：申请市议会高度规划、收购周边旧楼改造

扩大东南亚渠道：与越南、印尼、菲律宾高校建立2+2、3+1项目

区域卫星校园：利用Charles Darwin、Federation等伙伴的富余配额，开设“1年外地+3年主城” pathway

“要学生，先交床位”——阿尔巴尼斯政府用配额杠杆告诉大学：国际教育红利不再是“想招多少就招多少”。悉尼大学虽守住总量，却因住房与多元化短板错失增量，成为政策转向的标志性案例。对于留学生，这意味着悉尼名额更紧、竞争更卷；对于其他院校，则是一次“弯道超车”的机会。未来谁能拿配额，不再取决于名气，而取决于宿舍砖瓦、东南亚航班和生源地图的多寡。